Как рассчитать ЕДК?

Размер ЕДК определяется индивидуально по каждому льготнику в процентном отношении от величины регионального стандарта стоимости жилого помещения и коммунальных услуг, ежегодно утверждаемого Правительством Оренбургской области, дифференцированно по каждому муниципальному образованию, с учетом количества членов семьи, вида занимаемого жилого помещения и наличия индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов ( газа, электрической энергии, теплоэнергии), используемых для предоставления услуги отопления. Размер ЕДК не может быть ниже денежного эквивалента натуральной льготы, установленной законодательством для соответствующей категории граждан, но не должен превышать фактических расходов семьи (одиноко проживающего гражданина) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Если размер ЕДК окажется ниже денежного эквивалента льготы, то гражданину необходимо обратиться в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» по месту жительства, за доплатой, представив при этом ежемесячные квитанции об оплате ЖКУ за соответствующий период.

Процентное отношение от величины регионального стандарта стоимости жилого помещения и коммунальных услуг устанавливается в следующих размерах:

  1. 50% лицам, которым в соответствии с законодательством установлены меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 50% (инвалиды ВОВ, ветераны труда, инвалиды от общего заболевания и др.);
  2. 15% лицам, которым в соответствии с законодательством установлены меры социальной поддержки по оплате жилья в размере 50% (ветераны боевых действий и др.);
  3. 21% лицам, которым в соответствии с законодательством установлены меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в размере 30% (многодетные семьи).

В какие сроки производится выплата ЕДК?

Выплата ЕДК осуществляется месяц в месяц, т. е. до начала наступления срока платежа по жилищно-коммунальным услугам гражданин уже получит льготную «денежную сумму» для того, чтобы осуществить оплату по ЖКУ. 

Например: в январе 2014г льготник получит компенсацию за январь 2014 г, при этом оплату по квитанциям по ЖКУ за январь 2014г ему необходимо будет произвести с 1 по до 25 февраля 2014 г.

Будет ли производиться перерасчет размера ЕДК?

Да, перерасчет размера ЕДК производиться как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Например: в случае возникновения обстоятельств, дающих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по другой льготной категории, или в случае изменения состава семьи, или если денежный эквивалент меры социальной поддержки по оплате ЖКУ будет выше размера ЕДК и т. п.

Если гражданин имеет несколько льготных оснований, дающих ему право на меры социальной поддержки, по какому из них ему будет назначена ЕДК?

При наличии у гражданина права на получение одной и той же формы (натуральная и денежная) социальной поддержки по нескольким основаниям меры социальной поддержки предоставляются по одному основанию по выбору льготника.

Будет ли произведен перерасчет ЕДК в сторону уменьшения, если денежный эквивалент льготы будет меньше ЕДК исходя из процента от регионального стандарта?

Нет, размер ЕДК при назначении, может быть выше денежного эквивалента натуральной льготы, но ниже фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Например: Общая сумма платежей по жилищно-коммунальным услугам (газ, свет, холодное и горячее водоснабжение, отопление и прочие и др.) составляет 500,0 руб. Размер денежного эквивалента льготы по оплате ЖКУ — 250,0 руб. Назначенная сумма ежемесячной денежной компенсации — 600,0 руб. будет ограничена суммой фактических расходов по оплате ЖКУ и составит 500,0 руб.

Через какие учреждения производиться выплата?

Выплата производится по волеизъявлению получателя, отраженному в его личном заявлении:

  • через УФПС «Почта России»,
  • через иные доставочные структуры (только для ежемесячной денежной выплаты на проезд и компенсации расходов за услуги связи)
  • через кредитные учреждения, в соответствии с заключенными договорами. Список кредитных учреждений можно уточнить в филиале ГКУ «Центр социальной поддержки населения».

За назначением ежемесячного пособия на ребенка обратилась несовершеннолетняя мать, не состоящая в браке. Можно ли ей назначить пособие на ребенка?

В соответствии со ст. 62 Семейного кодекса РФ несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка при установлении их материнства или отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста 16 лет. До достижения несовершеннолетними родителями возраста 16 лет ребенку может быть назначен опекун, который будет осуществлять воспитание ребенка совместно с его несовершеннолетними родителями. 

Таким образом, ежемесячное пособие на ребенка несовершеннолетней матери назначается и выплачивается опекуну ребенка.

Можно ли назначить ежемесячное пособие на ребенка за прошлое время, если на момент обращения отсутствует право на его получение (например, заявление подано после окончания обучения, после исполнения ребенку 16 лет, в случае если он не продолжает обучение в общеобразовательном учреждении и др.).

Право на пособие определяется по состоянию на день обращения за назначением пособия со всеми необходимыми документами, поэтому оснований для назначения пособия не имеется.

Можно ли выплачивать ежемесячное пособие на учащихся вечерних школ до исполнения им восемнадцати лет?

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81- ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие на ребенка выплачивается на учащегося общеобразовательного учреждения до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет.

Общеобразовательным является учреждение, выдающее после его окончания аттестат о полном общем образовании. Статус учреждения указывается в его уставе. Таким образом, ежемесячное пособие на детей, обучающихся в вечерней школе, может быть назначено до окончания ими обучения (но не более чем до достижения возраста восемнадцати лет).

Женщине на двоих детей выплачивается пенсия по случаю потери кормильца. Старший ребенок достиг совершеннолетия и обучается в высшем учебном заведении. Включается ли в доход семьи пенсия по случаю потери кормильца, назначенная на старшего ребенка, и его стипендия?

Учитывая, что ребенок, достигший совершеннолетия, при исчислении величины среднедушевого дохода не включается в состав семьи, следовательно, его доходы, в данном случае пенсия и стипендия, также не учитываются в совокупном доходе семьи.

Какая сумма дохода отца (матери) должна быть учтена в среднедушевом доходе семьи в случае, если брак между родителями не расторгнут, но семья получает от него (ее) алименты на содержание ребенка?

В соответствии с п. 4 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, в составе семьи учитываются состоящие в браке родители, в том числе раздельно проживающие и их несовершеннолетние дети. При этом учитываются доходы всех членов семьи.

Доходы отца (матери) в этом случае должны быть учтены полностью, независимо от факта получения семьей только алиментов, поскольку вычитаемые из его доходов средства, выделяемые на содержание ребенка, суммируются с доходами матери.

Правомерно ли назначение ежемесячного пособия в повышенном размере одинокой матери, состоящей в браке?

Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается, если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери.
При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на ребенка, родившегося до вступления в брак, при условии, если ребенок не усыновлен при вступлении матери в брак.

Где должно быть назначено единовременное пособие при рождении ребенка в случаях, когда мать ребенка не работает, а отец служит в органах внутренних дел?

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ лица, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, имеют право на получение единовременного пособия при рождении ребенка по месту службы.

Имеет ли право бабушка оформить отпуск по уходу за ребенком?

Да, имеет, если она работает и является застрахованным лицом и ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком.

За назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком обратился отец ребенка, рожденного в совместном браке (неработающий), мать — работающая. От первых браков в данной семье есть дети. Каким считать ребенка, рожденного совместно?

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком отцу будет назначено с учетом детей, рожденных матерью.

Если за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком обращается опекун, имеющий родного ребенка (детей), размер пособия по уходу за опекаемым ребенком определяется в зависимости от очередности рождения ребенка у его родной матери без учета детей опекуна.

Если невозможно установить очередность рождения опекаемого ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком опекуну назначается и выплачивается в размере, установленном при уходе за первым ребенком.

Возможно ли получение ежемесячной денежной выплаты взамен бесплатного проезда (ЕДВ) по категории «Ветеран труда», если получена инвалидность

Если ветеран одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату как «Ветеран труда» и по другому нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается, ему предоставляется одна ежемесячная выплата, либо как «Ветерану труда», либо по другому нормативному правовому акту по выбору ветерана.

Выплата ЕДВ по категории «Ветеран труда» прекращается со следующего месяца, после оформления ежемесячной денежной выплаты по инвалидности в территориальном отделении Пенсионного фонда РФ.

С какого времени производится назначение ЕДВ и компенсации за услуги связи?

Назначение осуществляется на основании личного заявления гражданина с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на ее получение, при условии предоставления необходимых документов, а также при достижении гражданином возраста, дающего право на предоставление мер социальной поддержки.

Может ли военнослужащий, в возрасте до 60 лет, имеющий удостоверение «Ветеран труда» оформить ЕДВ.

ЕДВ выплачивается лицам, имеющим звание «Ветеран труда», гражданам, приравненным к ним, по достижении возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В данном случае право на оформление ЕДВ возникает только по достижению пенсионного возраста.

В каком порядке выплачиваются недополученные суммы компенсации за услуги связи в случае смерти получателя?

 В соответствии со ст. 1183 Гражданского Кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина, имеющего право на получение сумм компенсации, начисленных и не полученных им при жизни по каким-либо причинам, выплачивается наследникам на общих основаниях.

Возможно ли оформление компенсации за услуги связи жене, имеющей звание «Ветеран труда», если ранее такую компенсацию получал муж, утративший право получения компенсации по причине смены льготного статуса.

Возможно, при условии переоформления договора об оказании услуг связи на жену и предоставлении необходимых документов в филиал «Центра социальной поддержки населения» по месту жительства.

Кому положена субсидия?

Субсидия на оплату ЖКУ предоставляется семьям, чьи расходы по оплате ЖКУ, рассчитанные исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения превышают 18% совокупного дохода, а для одиноко проживающих пенсионеров, многодетных семей и семей, имеющих в своем составе 2-х и более инвалидов — 15%.

Как получить субсидию?

Если имеется задолженность по оплате ЖКУ — гражданам, претендующим на субсидию, но имеющим задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг необходимо предоставить договор реструктуризации задолженности (либо соглашение) с тем поставщиком услуг по которому она имеется.

Если один из супругов прописан по другому адресу, нужно ли предоставлять сведения о доходах этого супруга?

Сведения о доходах супруга следует предоставлять, т. к. для расчета размера субсидии учитывается совокупный доход семьи, независимо от места регистрации.

Вопрос № 1 Просим разъяснить на каком основании в настоящее время при отсутствии у родителей работы отказывают в назначении ежемесячного пособия на детей?

Ответ: Ежемесячное детское пособие назначается и выплачивается в соответствии с Законом Оренбургской области от 02.11.2004 № 1525/256-III-ОЗ «О ежемесячном пособии на ребенка гражданам, имеющим детей» (далее — Закон) и Положением о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, утвержденным постановлением администрации Оренбургской области от 11.01.2005 № 1-п (далее — Положение).

Вышеназванный закон определяет правовые основы социальной поддержки малообеспеченных граждан, которые по независящим от них причинам согласно ст. 6 Закона имеют среднедушевой доход, размер которого не превышает 110 процентов величины прожиточного минимума на душу населения в Оренбургской области. Документы о доходах членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении пособия, представляются ежегодно (п. 19 Положения).

Решение о назначении пособия принимается только после представления полного пакета документов. Предоставление заявителем неполной информации является основанием для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка (п. 22 Положения).

Перечень документов, необходимых для назначения пособия определен в п. 19 Положения, к которым относятся также документы о доходах всех членов семьи. Отсутствие доходов предусмотрено только у лиц, имеющих статус безработного, и граждан до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, что должно подтверждаться соответствующей справкой. Положением также определен круг лиц, у которых допускается отсутствие доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности:

  • несовершеннолетние граждане;
  • содержащиеся под стражей на период предварительного следствия и судебного разбирательства;
  • находящиеся на длительном стационарном лечении (на период такого лечения);
  • лицо, находящееся в розыске на период до признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявлении умершим;
  • получающие ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты, установленные Указом Президента РФ от 30.05.1994 3 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан», а также один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), имеющих детей в возрасте от полутора до трех лет;
  • беременные женщины;
  • многодетный родитель;
  • неработающие трудоспособные лица, осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами.

В том случае, если родители ребенка не относятся ни к одной из вышеуказанных категорий граждан, для назначения ежемесячного пособия на ребенка в обязательном порядке должны быть представлены документы о доходах за три месяца, предшествующих месяцу подачи заявления (самостоятельное декларирование доходов законодательством не предусмотрено), т. е. на момент обращения необходимо официально работать (иметь свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя) либо состоять на учете в органах службы занятости в качестве безработного. В противном случае у филиалов ГКУ «Центр социальной поддержки населения» нет основания для принятия неполного пакета документов для назначения ежемесячного пособия на детей.

Вопрос № 2 Имею сына от первого брака, на алименты не подавала, так как считаю это делом добровольным. Правомерно ли поступают филиалы ГКУ «Центр социальной поддержки населения» не принимая документы на назначение ежемесячного пособия на детей в случае отсутствия алиментов?

Ответ: Согласно п/п «л» п.36 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, утвержденным постановлением администрации Оренбургской области от 11.01.2005 № 1-п (далее — Положение) к доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, относятся алименты, получаемые на несовершеннолетних детей. В соответствии с п. 19 Положения документы по алиментам не должны отсутствовать.

Требование представления документов о взыскиваемых на ребенка алиментах не противоречит действующему законодательству. Согласно п. 2 ст. 38 Конституции РФ забота о детях их воспитание — равное право и обязанность родителей. В соответствии со ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

В том случае, если родители не предоставляют содержание несовершеннолетним детям, средства на это (алименты) взыскиваются в судебном порядке. Если родители не хотят обращаться в суд, то они могут заключить специальное соглашение в письменной форме, которое заверяется нотариусом (ст. 100 Семейного кодекса РФ). Соглашение такого типа имеет силу исполнительного листа и создает гарантии уплаты алиментов на условиях, предусмотренных соглашением как для родителя, уплачивающего алименты, так и для родителя — взыскателя и самого ребенка. Отказ матери от обращения с иском о взыскании средств на содержание ребенка и защиты его законных прав не может являться основанием для перекладывания обязанности отца по содержанию ребенка на государство.

В связи с вышеуказанным, для назначения ежемесячного пособия необходимо документально подтвердить суммы алиментов, взыскиваемых (получаемых) на содержание детей. При этом филиалы ГКУ «Центр социальной поддержки населения» самостоятельно запрашивать такие документы неправомочны, поскольку справки о доходах относятся к документам личного хранения и для предоставления государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей» в соответствии с административным регламентом, утвержденным приказом Министерства социального развития Оренбургской области от 01.08.2014 № 296, должны быть представлены заявителем.

Вопрос № 3 Слышала, что изменился порядок назначения ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка и последующих детей, в чем заключаются данные изменения?

Ответ: Законом Оренбургской области от 01.07.2015 № 3285/887-V-ОЗ, вступившим в силу с 04.07.2015 внесены изменения в Закон Оренбургской области «О ежемесячной денежной выплате в случае рождения третьего ребенка и последующих детей» в части установления иного порядка предоставления указанной меры социальной поддержки, которой теперь можно воспользоваться единожды (только на третьего ребенка или четвертого, либо пятого и т. д.), и срока назначения — с месяца обращения (за прошлый период выплата не производится).

Постановлением Правительства Оренбургской области от 08.09.2015 № 678-п, вступившим в силу с 11.09.2015, внесены изменения в Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка и последующих детей, утвержденный постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2012 № 1172-п, а также дополнения в части предоставления документов об отсутствии у граждан доходов и определена категория граждан, которым допустимо не иметь доходов от трудовой и индивидуальной деятельности. Принятые изменения направлены на соответствие федеральному законодательству об обязанности родителей содержать своих детей и о предоставлении государственной социальной помощи нуждающимся в поддержке семьям, которые по независящим от них причинам имеют низкий среднедушевой доход (ниже величины среднедушевого дохода в Оренбургской области — п. 2 Порядка).

Вопрос № 1 Просим разъяснить порядок предоставления ветеранам труда компенсации расходов за услуги связи, почему возмещается не половина всех расходов на оплату телефона?

Ответ: Согласно ст. 22 Федерального закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В Оренбургской области компенсация произведенных расходов за оказанные услуги связи назначается и выплачивается в соответствии с Законом Оренбургской области от от 02.11.2004 №1523/254-III-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда и лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны», Законом Оренбургской области от 01.11.2008 № 2560/532-IV-ОЗ «О ветеранах труда Оренбургской области» и Постановлением Правительства Оренбургской области от 26.03.2007 № 117-п «Об утверждении положений о порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, жертвам политических репрессий»  (Приложение № 1).

Право на данную меру социальной поддержки предоставлено труженикам тыла, лицам, имеющим звание «Ветеран труда РФ», «Ветеран труда Оренбургской области», «Ветеран военной службы», постоянно проживающим на территории Оренбургской области, при достижении возраста, дающего право на предоставление мер социальной поддержки (общеустановленного пенсионного возраста для мужчин - 60 лет, женщин - 55; с более раннего - при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ»). При наличии у гражданина права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Компенсируются расходы на оплату радиоточки и стационарного телефона, оформленных по договору на ветерана по месту его жительства.

Компенсация выплачивается в размере 50 процентов стоимости услуг за пользование радио и 50 процентов расходов абоненткой платы за стационарный телефон (компенсируется только плата за предоставление абонентской линии - фиксированное количество минут разговора в месяц). Компенсация за разговор сверх фиксированного количества минут, междугородние переговоры, разговор с абонентами мобильной связи и пр. не производится.

Срок назначения компенсации установлен с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на их получение, но не более, чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения за компенсацией произведенных расходов за оказанные услуги связи.

Заявление о назначении компенсации произведенных расходов за оказанные услуги связи (с указанием способа выплаты) подается ветеранами труда и тружениками тыла в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» по месту жительства заявителя с представлением следующих документов:

  • паспорта (копии страниц 2-4 и последней регистрации по месту жительства);
  • удостоверения ветерана и его копии;
  • пенсионного удостоверения (копия) при возрасте заявителя менее 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин;
  • договора об оказании услуг связи (копия);
  • квитанций о фактически произведенных расходах за услуги связи с месяца возникновения права на компенсацию, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу обращения за компенсацией (копии).

При наступлении обстоятельств, влияющих на выплату компенсации (назначение мер социальной поддержки по иным основаниям, смена поставщика услуг, тарифного плана и его стоимости, отключение от телефонной линии и радио, изменение места жительства), заявитель обязан известить филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» по месту жительства в течение 10 дней со дня их возникновения.

Версия для печати

Поделиться новостью: